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　　19个国家级新区已经谋篇新发展。《经济参考报》新闻记者获知，除开上海浦东新区将高水平中国改革开放打造出社会主义社会现代化建设推动区，别的数十个国家级新区也在策划新一轮建设规划，连接国家重特大发展战略，在关键行业改革创新和高水平对外开放上充分发挥示范作用，以自主创新为推动，促进好几个千亿元级新起产业集群加速落地式。现阶段，合肥滨湖新区、武汉长江新区等地仍在积极主动申请入选国家级新区。

　　国家级新区成经济发展关键模块

　　国家级新区于二十世纪90年代前期逐渐开设，是担负国家重特大发展趋势和中国改革开放发展战略每日任务的综合性作用服务平台。目前为止，国务院办公厅已准许开设上海浦东新区新区、天津滨海新区新区、重庆两江新区、浙江省舟山群岛新区、甘肃新区、广州市南沙区新区、陕西省西咸新区、贵州省贵安新区、南京江北新区、河北雄安新区等19个国家级新区。

　　国家级新区变成推动地域经济增长的关键模块。数据信息表明，2020年，滨海县新区地域国民生产总值占全省比例41.7%；新设外国投资公司354家，具体吸引外资37.4亿美金，同比增加3.1%，占全省比例70%之上。青岛西海岸新区地域国民生产总值占全省总产量的三分之一，对青岛增长贡献率做到30%。

　　做为内陆地区第一个国家级开发设计对外开放新区，重庆两江新区以不上全省1.5%总面积，奉献了全省约15%的GDP、工业总产值、数据利息保障倍数，聚集了50%的全球500强公司、60%的汽车销售量。

　　做为国务院办公厅审批的第一个国家级新区，30年来，上海浦东的国民生产总值从1990年的60亿人民币跃居至2020年的1.32万亿元。近日发布的《中共中央国务院有关适用上海浦东新区高水平中国改革开放打造出社会主义社会现代化建设推动区的建议》规定， 上海浦东变成更高水平中国改革开放的开路先锋、科技创新发展趋势的时期榜样、全世界资源分配的作用堡垒、扩张中国要求的楷模推动、当代城市治理的示范性样版。上海浦东新区“引领者”功效将更为突显。

　　中国全球经济发展研究中心经济发展发展部部长刘向东对《经济参考报》新闻记者表明，国家级新区发展趋势安装着本地经济发展高质量发展的重担，也是加速培养新机遇的关键服务平台。“现阶段新区基本建设已获得明显成果，在促进大城市产业转型升级发展趋势和带动区域经济发展持续增长中充分发挥着关键功效。”

　　一批千亿元级新起产业集群将落地式

　　夯实基础整体规划、标准化基本建设、高水平对外开放、高质量发展变成国家级新区基本建设的关键出发点。近段时间，国家级新区陆续策划新一轮建设规划。

　　7月2日，山东省政府政策研究室下发《有关适用青岛西海岸新区进一步改革创新自主创新加速高质量发展的多个对策》，明确提出适用西海岸新区新区基本建设中国一流的工业物联网产业园、建立国家加工制造业高质量发展试验区、促进一批重点项目体制机制创新等。

　　除此之外，重庆两江新区确立2021年争取科技型企业提升3000家、高新科技公司做到600家。高水平推动智能制造系统，高质量发展智能化产业链，标准化搭建智慧场景，加速基本建设国家数字贸易改革创新试点区和国家新一代人工智能技术改革创新试点区“双中心城市”。

　　加速发展趋势战略新型产业，培养发展趋势一批特点产业集群，变成新区加速促进高质量发展的关键发力点。

　　舟山群岛新区将加速搭建翠绿色石油化工、电力能源貿易、海岛游、当代水产业、海事局服务项目、高档船只与海洋工程装备制造业、深海信息内容、航天航空、绿色能源等具备竞争优势、较强竞争能力的九大深海全产业链。长春市新区将培养发展壮大生物技术、IT、航天航空、优秀装备制造业四大优势产业，优势产业年产值超出3000亿元。

　　滨海县新区争取到“十四五”末，产生石油化工设备四千亿级、车辆三千亿级产业集群，及其信息科技、信创、新能源技术、新型材料、生物技术、海洋经济发展和航天航空七个千亿元级产业集群。

　　贵安新区社区党委委员会、管委办公室副主任毛胤强表明，贵安新区将充分运用大数据中心聚集优点，紧紧围绕大数据中心上中下游搭建产业生态，全力以赴打造出大数据中心聚居区、电子信息技术生产制造、手机软件和信息科技服务项目等三个千亿元级产业集群。

　　“立在新的发展趋势环节，在我国正迈进智能化国家基本建设新的征程，国家级新区也将进到更高水平发展趋势环节，在高质量发展中再次充分发挥推动带头作用。每个新区必须 积极主动因时制宜策划将来产业发展规划新理念，打造出具备精准施策的产业集群和优秀产业园区。”刘向东说。

　　中国政策科学研究促进会经济政策联合会办公室副主任徐洪才对《经济参考报》新闻记者表明，在基本建设国家级新区时，要防止反复基本建设、盲目跟风越马的中低端新项目。看准将来的产业发展规划方位，规划先行，根据招商引资工作、抢抓机遇、吸引住外界资产和新项目注入，最终产生产业链集聚效应。这既可以减少公司运营成本，有利于全产业链上中下游协作，又能获得政府部门配套设施政策支持，最后带动社会经济发展趋势。

　　据统计，由于国家级新区的经济发展推动功效及其现行政策诱惑力，合肥滨湖新区、武汉长江新区等地也在积极主动申请进到这一超重量级人才梯队。

　　加仓促进高水平中国改革开放

　　权威专家强调，促进国家级新区充分发挥推动表率作用，不但在高新科技创新驱动发展和培养产业链市场竞争新优点层面采用强有力对策，还需要在体制机制创新自主创新层面增加中国改革开放幅度。

　　许多新区正加仓促进高水平中国改革开放。例如，金普新区明确提出，将打造出体制机制创新自主创新的新优点，紧紧围绕国有企业改革、“放管服改革”改革创新等关键每日任务，行动“牵一发而动全身”的关键行业，把握住“一子落而满做大做强”的重要环节，加速执行一批前沿性、牵引性、代表性措施。

　　兰州市新区将充分运用自贸试验区现行政策累加优点，不断扩张实体线产业链经营规模，加强特色农业支撑点，提升经贸合作、推进“区港连动”，提高综保区的规模效应和外溢经济效益。青岛西海岸新区将根据加速基本建设中日(青岛市)地区发展趋势协作示范园区、高水平基本建设自由贸易区试点区、打造出渭河流域经济发展外东北、在新区产业生态圈首先拷贝自由贸易区试点区改革创新工作经验等措施，促进多方位高水平扩大开放。

　　“广州南沙新区将进一步提升海港作用合理布局，正确引导货运物流作用向南沙港区聚集，完工南沙港四期、南沙港铁路、广州南沙国际性物流配送中心，推动国际性通用性港口、南沙港五期等建设项目，将南沙港区完工智能化综合型国际性门户网运输枢纽。”广州黄埔区发改局有关责任人详细介绍。

　　“充分运用国家级新区的推动功效，必须 进一步改革创新对外开放，以对外开放谋发展促改革创新，进一步提高新区基本建设运营的品质与经济效益，包含促进与自贸区、科技创新示范园区等连动发展趋势，探寻具备地区特点的国际性经贸关系新优点。”刘向东说。

（文章内容来源于：经济观察报）

文章内容来源于：经济观察报

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