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　　据新华社消息，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。和4月30日召开的中共中央政治局会议相比，730会议对经济形势的判断、下一阶段工作总体要求、财政货币政策和具体工作都有较大的变化。

　　对经济形势的判断

　　730会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。(增加了全球和外部的提法)

　　430会议指出，要辩证看待一季度经济数据，当前经济恢复不均衡、基础不稳固。

　　对下一阶段经济工作的总体要求

　　730会议指出，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。

　　(去掉了“稳增长压力较小”“不急转弯”的提法，增加了“宏观政策跨周期调节”“今明两年宏观政策衔接”的要求。两次会议都强调“稳中求进”“保持经济运行在合理区间”“深化供给侧结构性改革”“高质量发展”)

　　430会议指出，要用好稳增长压力较小的窗口期，推动经济稳中向好，凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。要坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，慎终如始抓好疫情防控。要精准实施宏观政策，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不急转弯，把握好时度效，固本培元，稳定预期，保持经济运行在合理区间，使经济在恢复中达到更高水平均衡。

　　财政政策

　　730会议指出，积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。

　　(对地方债发行提出要求，“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度”“推动今年底明年初形成实物工作量”，意味着下半年发债节奏会加快)

　　430会议指出，积极的财政政策要落实落细，兜牢基层“三保”底线，发挥对优化经济结构的撬动作用。

　　货币政策

　　730会议指出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

　　(经济中的重点领域和薄弱环节更加清晰，直接指向中小企业和困难行业；在谈到人民币汇率时，强调“增强宏观政策自主性”，这对应的是美联储下半年可能逐渐缩减资产购买规模；另外多了一个“做好大宗商品保供稳价工作”)

　　430会议指出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　工作重点

　　相对430会议，730多了一些新的提法，比如，新能源汽车，快递物流，纠正运动式“减碳”但也要遏制“两高”项目盲目发展，加强企业境外上市监管。另外，430会议提到的学区房这次没有提，但会议仍强调“房住不炒”并重申发展租赁住房。

　　1、挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。

　　2、要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。

　　3、要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。

　　4、坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。

　　5、要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　6、做好电力迎峰度夏保障工作。

　　7、要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。

　　8、要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。

　　9、做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。

　　10、推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。

　　11、抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。

　　12、做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。

（文章来源：界面新闻）

文章来源：界面新闻

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