5月7日至10日，第一届中国全球日用品展览会落地式海南省三亚市。这一盛典不但将进一步激起中国超大型销售市场的消費发展潜力，也将为海南自贸港基本建设助推。

　　先前，经国务院办公厅愿意，国家商务部等20单位4月23日协同下发《有关推动海南自由贸易港贸易自由化便利化多个对策的通告》(下称《通知》)，从货品贸易和服务项目贸易两层面确立28项各项政策，为海南自贸港贸易自由化便利化发展趋势进一步构建起了现行政策架构。

　　依据海南省纪委深改办(自贸试验区统战部办)发布的数据信息，近三年来，海南增加企业登记76.三万户，超出以往30年的总数；具体吸引外资持续三年增涨，总计52.7亿美金，超出以往30年具体应用外资企业总产量的一半；落户口海南的中央企业及中央企业分公司，完成主营业务收入提高超20倍。

　　海南做为现行政策的堡垒，对外开放的对话框，在高质量扩大开放中饰演如何的人物角色？海南自贸港完成贸易自由化便利化中必须补足什么薄弱点？从国际性角度看来，海南自贸港又具备什么与众不同的优点？

　　带上以上疑惑，《每日经济新闻》新闻记者(下称NBD)前不久对国家商务部国际性贸易经济发展协作研究所副院长崔卫杰开展了采访。

　　推进高质量对外开放的实践活动

　　NBD:海南做为现行政策的堡垒，扩大开放的对话框，在我国高质量扩大开放中饰演如何的人物角色？将来又将充分发挥如何的功效？

　　崔卫杰：海南自贸港是在我国推行更高质量对外开放、创建开放型经济新体系的重特大措施，做为当今社会最大水准的对外开放形状，将在推动新时代中国扩大开放的另外，进一步推进高质量对外开放的实践活动。

　　一方面，海南要打造出变成推动新时期在我国扩大开放的独特旗子，充分发挥做为在我国搭建新发展布局的关键连接点功效。

　　从自然地理区位优势看，海南是在我国西北等地较近的出航安全通道，有着我国通向东南亚地区、非州、欧洲地区和美洲地区航行最少的海港。因而，根据基本建设朝向中国太平洋、印度洋海域的关键对外开放门户网，海南既能够变成中国西南、华南区货品出航主通道，并向大西北甚至国内更高范畴拓宽，又可以变成东南亚地区、非州、欧洲地区和美洲地区等地域货品进到国内的主对话框，辐射源全部中华民族国内销售市场。

　　另一方面，要充分发挥深层融进世界经济管理体系的最前沿地区功效。海南自贸港对比中国香港、马来西亚、阿联酋迪拜等国际性著名自由贸易港，根据五个随意便捷、一个安全性井然有序流动性，创建与高质量自由贸易港相一致的现行政策制度体系，推动在我国深层融进世界经济管理体系。

　　NBD:前不久，国家商务部等20个单位协同公布《有关推动海南自由贸易港贸易自由化便利化多个对策的通告》，《通知》在促进海南自贸港自由化便利化层面，有什么闪光点措施？

　　崔卫杰：这一《通知》是《海南自由贸易港基本建设整体方案》公布至今，海南自贸港基本建设最具代表性的出台政策之一，是推动海南自贸港基本建设的又一重特大初期获得，是海南自贸港封关运行前的重要一步，也是海南自贸港高质量发展的关键之举。

　　依照自贸试验区基本建设整体方案规定，海南自贸港宣布封关运行以前，要紧紧围绕贸易项目投资自由化便利化产生初期获得。这就规定在封关运行前，要对比一线放宽、二线管好的关键作法和政策措施，在特殊范畴和一部分行业体制机制创新，为海南岛封关运行探寻途径，积累经验。

　　例如，在货品贸易行业，依照一线放宽、二线管好的规定，在洋浦保税港区放开石油和成品油批发等产品进出口贸易资质和总数管理方法、放宽食用糖关税配额总产量管理方法等。

　　再例如在服务项目贸易行业，依照“既准入条件又准营”的规定，确立容许国外组织 单独举行除冠名赞助“我国”“中华民族”“全国各地”“我国”等字眼之外的对外经济贸易技术性展览会，容许技术性进出口贸易生产经营不需申请办理对外开放贸易经营人办理备案备案等，这种全是《通知》的闪光点措施，集中体现了海南自贸港高质量发展的必须，并发布了一系列有目的性的关键对策。

　　更强支撑点因素跨境电商流动性

　　NBD:促进海南自由贸易港自由化便利化，针对推动海南高质量对外开放具备如何的实际意义？

　　崔卫杰：依照海南自贸港基本建设整体方案规定，关键以贸易项目投资自由化便利化为关键，打造出“五个随意便捷、一个安全性井然有序流动性”的全球高质量全面二胎政策制度管理，以能够更好地支撑点海南各种规模经济跨境电商随意井然有序安全性方便快捷流动性和当代产业链管理体系搭建。

　　实际看来，一是贸易随意便捷。执行以零关税为本质特征的货品贸易自由化便利化规章制度分配；执行以“既准入条件又准营”为本质特征的服务项目贸易自由化便利化现行政策措施。

　　二是项目投资随意便捷。大幅度降低外资企业准入条件实施细则严禁和限定条文，健全项目投资随意规章制度，执行市场准入制度服务承诺即入制，加强知识产权保护，确保公平交易。

　　三是有益于海南跨境电商资产流动性随意便捷，阶段性对外开放资本项目，稳步推进海南自贸港与海外资产随意便捷流动性。

　　四是工作人员出入随意便捷。推行更为对外开放的引进人才和停工作现行政策，推行更为便捷的出入境签证现行政策。

　　五是运送往来随意便捷。执行高宽比随意便捷对外开放的运送现行政策。

　　六是网络信息安全井然有序流动性。扩张数据信息行业对外开放，自主创新安全性制度管理，完成数据信息充足聚集，培养发展趋势数字贸易。根据“五个随意便捷、一个安全性井然有序流动性”，创建与高质量自由贸易港相一致的现行政策制度体系。

　　NBD:依据发改委的统计分析，三年来，海南公布了110多种现行政策促进自贸试验区基本建设，海南自贸港基本建设的路线地图是啥？将来将分流程完成如何的总体目标？

　　崔卫杰：依照海南自贸港基本建设整体方案规定，要分流程、阶段性创建自由贸易港现行政策和制度体系。

　　最先是发展基本建设环节(2018年~2025年)，主要是2018年4月13日党中央开设海南自贸区、阶段性分流程基本建设自贸试验区至今，尤其是2020年6月1日海南自贸港基本建设整体方案公布至今，一直到2025年。这一环节，主要是紧紧围绕贸易项目投资自由化便利化，在合理管控基本上，稳步推进对外开放过程，促进各种因素方便快捷高效率流动性，产生初期获得，适度运行海南岛封关运行。

　　整体方案确立了18项关键工作中，基本上刻画清晰了海南自贸港基本建设在这里一环节的路线地图和关键着力点，现阶段公布的110多种现行政策，全是这一环节的明确每日任务。

　　二是蓬勃发展环节(2026年~2035年)。这一环节，自由贸易港制度体系和运营模式更为完善，以随意、公平公正、法制、高质量全过程管控为特点的贸易项目投资标准基本上搭建，完成贸易随意便捷、项目投资随意便捷、跨境电商资产流动性随意便捷、工作人员出入随意便捷、运送往来随意便捷和网络信息安全井然有序流动性。

　　这一环节，大家注重经营环境更为提升，相关法律法规管理体系更为完善，风险管控管理体系更为严实，当代社会管理创新布局基本上产生，变成在我国开放型经济新纪录地。

　　三是完善发展趋势环节(2036年~本世纪中叶)，全方位完工具备较强国际性知名度的高质量自由贸易港。

　　补足产业链支撑点不够等薄弱点

　　NBD:海南紧紧围绕贸易自由化便利化，必须补足什么薄弱点？在什么行业大有作为？

　　崔卫杰：海南紧紧围绕贸易自由化便利化，必须补足的薄弱点关键包含运输成本高、因素和产业链支撑点不够等。

　　比如，海南的特性是海岛经济发展，以往在我国以生产加工贸易为主导的“大进大出”的贸易发展模式不宜海南具体，而在新科技成分、高效益等对运输成本不比较敏感的行业，海南将大有可为。

　　根据此，海南理应要紧紧围绕旅游业发展、服务业、高新科技产业链及亚热带特点高效率农牧业的发展趋势必须，大力开展贸易自由化便利化。比如，根据吸引住高档买东西、诊疗、文化教育等，能够发展壮大有关行业的货品贸易和服务项目贸易发展趋势，室内空间极大，市场前景优良。

　　此外，要以聚集全世界高档因素資源为突破口展望强化措施。要不断创新构思，真真正正设计方案出有利于高档因素聚集的现行政策规章制度或服务平台媒介。

　　例如，对于数据信息跨境电商流动性，能不能在保证安全的状况下，采用适当隔离措施，开设数据自贸试验区，让数据信息可以进获得，在本地升值后可以下得去。

　　再例如，能不能根据离岸账户现行政策制度管理，在海南开设离岸账户研发中心，处理外资公司等关心的专利权、税款、高新科技公司评定等层面的难题。

（文章内容来源于：每日财经新闻报道）

hongkongdoll https://www.flbjp.com/post/3744.html

上一篇：

下一篇：